Учетная политика Управления Судебного департамента в Ростовской области утверждена приказом от 07 февраля 2018 года № 15 «Об утверждении Положения об учетной политике Управления Судебного департамента в Ростовской области» (далее – Учетная политика). Учетная политика определяет принципы, методы, процедуры и правила ведения бюджетного учета Управления Судебного департамента в Ростовской области (далее – Управление).

1. Общие положения

Бюджетный учет в Управлении ведется финансово-экономическим отделом.

Ответственность за ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности в Управлении несет заместитель начальника Управления – главный бухгалтер.

Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется должностным лицом с функциями ревизора.

Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета.

Для отражения фактов хозяйственной жизни по поступлению и выбытию активов создается постоянно действующая комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов.

Также отдельными приказами утверждаются:

перечень лиц, имеющих право первой и второй подписи финансовых и бухгалтерских документов, в том числе электронных;

перечень лиц, имеющих право получения денежных средств под отчет на хозяйственные и управленческие нужды;

перечень лиц, ответственных за формирование и подписание электронных документов.

Решение о списании нереальной к взысканию дебиторской задолженности с балансового учета на забалансовый учет в Управлении принимает комиссия по поступлению и выбытию активов.

Решение о списании дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию (с забалансового счета), принимает постоянно действующая ведомственная Комиссия Судебного департамента по списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности. Списание осуществляется на основании выписки из протокола заседания комиссии по списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Главная книга (ф. 0504072) формируется ежемесячно в электронном виде, на бумажном носителе или при наличии возможности подписания усиленной квалифицированной электронной подписью – после завершения финансового года.

Выдача доверенностей (за исключением доверенностей на получение материальных ценностей) производится в соответствии со ст. 185, 186 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При ведении бюджетного (бухгалтерского) учета хозяйственные операции текущего года в зависимости от их экономического содержания отражаются на счетах в структуре номера счета:

в 5-14 разрядах – целевая статья;

в 15-17 разрядах – вид расходов.

Обнуление отстатков производится в конце года, в межотчетный период.

Инвентаризация активов и обязательств проводится ежегодно перед составлением годовой отчетности в порядке, установленном в рамках формирования учетной политики.

Порядок (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) проведения инвентаризации определяется руководителем, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется в соответствии с разработанным порядком.

Порядок передачи документов и дел при смене руководителя, главного бухгалтера осуществляется в соответствии с разработанным порядком.

Порядок оформления документов о вручении ценных подарков (сувенирной продукции) и их учета осуществляется в соответствии с разработанным порядком.

Формирование регистров бюджетного учета на бумажном носителе осуществляется с периодичностью, предусмотренной настоящей Учетной политикой.

2. Технология обработки учетной информации

Обработка учетной информации ведется автоматизированным способом с использованием программного комплекса «1С:Предприятие».

В целях обеспечения сохранности электронных данных бюджетного учета и отчетности на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы данных.

Обмен электронными учетными первичными документами – извещениями (ОКУД 0504805) по внутриведомственным расчетам осуществляется средствами модуля «Извещения» системы «Учет бюджетных средств» подсистемы «Финансы» ГАС «Правосудие» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи без оформления на бумажном носителе.

Отдельным приказом начальника Управления наделены полномочиями сотрудники на право подписания извещений в модуле «Извещения» и возложены обязанности на работников за обработку, отправку (получение) и подписание электронных первичных учетных документов.

Обмен информацией о внесении, перечислении и списании денежных средств поступающих на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение с районными (городскими), гарнизонными военными судами Ростовской области осуществляется через ГАС «Правосудие» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи без оформления на бумажном носителе.

Отдельным приказом начальника Управления наделены полномочиями сотрудники на право подписания информации в разделе «Запросы и сообщения» и возложены обязанности на работников за обработку, отправку (получение) и подписание информации о внесении первичных учетных документов.

Для подписания электронных документов в информационной системе используется квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись.

Отдельным приказом начальника Управления утверждается Положение об использовании простой электронной подписи для внутреннего электронного документооборота.

3. Первичные (сводные) документы, бюджетные регистры и правила документооборота. Требования к составлению и оформлению первичных (сводных) документов

Все хозяйственные операции, проводимые Управлением, оформляются первичными документами.

Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются:

- унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные приказом № 52н;

- иные унифицированные формы первичных документов (в случае отсутствия форм в приказе № 52н и приказе 61н);

- унифицированные формы электронных первичных документов и электронных регистров, утвержденные приказом № 61н;

- самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в приложении № 3 к настоящей учетной политике;

Документы, составляемые в электронном виде, подписываются квалифицированной электронной подписью, в предусмотренных случаях - простой электронной подписью, хранятся в томах на съемном диске в течение всего срока, установленного в соответствии с правилами организации государственного архива в Российской Федерации, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором они составлены.

Первичный учетный документ принимается к бюджетному учету при условии отражения в нем всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа.

Все первичные документы независимо от формы подписываются руководителем или уполномоченным им лицом.

Первичный документ, которым оформляются операции с денежными средствами, кроме руководителя (уполномоченного лица), подписывает главный бухгалтер или уполномоченное им лицо.

Право подписи документов предоставлено должностным лицам, указаных в карточке образцов подписей с правом первой и второй подписи. Уполномоченные лица, временно исполняющие обязанности, определяются приказом (распоряжением) Управления.

Порядок представления и обработки первичных документов регламентируется графиком документооборота. Контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по Управлению осуществляет главный бухгалтер. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также своевременное и качественное формирование документов, своевременную передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности несут лица, оформившие и подписавшие эти документы.

Если в графике документооборота срок не установлен, документ бюджетного учета или иная информация передается в течении трех рабочих дней со дня оформления, не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором факт хозяйственной жизни произошел.

При обнаружении в регистрах учета ошибок работники финансово-экономического отдела анализируют ошибочные данные, вносят исправления в регистры бюджетного учета и при необходимости - в первичные документы.

Ошибка, обнаруженная:

- до момента представления бюджетной отчетности и требующая внесения изменений в регистр бюджетного учета (Журнал операций), в зависимости от ее характера отражается последним днем отчетного периода дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной по способу «Красное сторно»;

- за отчетный период, за который бюджетная отчетность в установленном порядке уже представлена, в зависимости от ее характера отражается датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной по способу «Красное сторно».

Регистры бухгалтерского учета составляются на бумажном носителе или в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью, в предусмотренных случаях - простой электронной подписью. Если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение на бумажном носителе регистра бухгалтерского учета, составленного в виде электронного документа, изготавливается копия такого регистра на бумажном носителе.

Все документы в электронном виде ежеквартально, после сдачи квартальной (годовой) бюджетной (финансовой) отчетности, подписываются квалифицированной электронной подписью, формируются в электронный архив и сбрасываются сотрудниками финансово – экономического отдела, ответственными за отражение фактов хозяйственной жизни в учете, по направлению, согласно их должностного регламента, на диски. Диски с электронным архивом хранятся в сейфе.

При наличии технической возможности все документы в электронном виде и электронный архив, подписанные квалифицированной электронной подписью, хранятся на сервере.

Первичные учетные документы, в том числе выставленные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в последний рабочий день отчетного периода, но поступившие в месяце, следующем за отчетным:

- за 5 и более рабочих дней до даты представления отчетности - отражаются предыдущим месяцем;

- менее 5 рабочих дней до даты представления отчетности - отражаются месяцем их поступления.

Первичные учетные документы, в том числе выставленные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в последний рабочий день отчетного года, но поступившие в году, следующем за отчетным:

- за 15 и более рабочих дней до даты представления отчетности - отражаются предыдущим месяцем;

- менее 15 рабочих дней до даты представления отчетности - отражаются месяцем их поступления.

Первичные учетные документы, бюджетная финансовая и отчетная документация, регистры бюджетного учета Управления подлежат обязательной передаче в архив Управления.

Порядок и сроки передачи первичных документов и регистров бюджетного учета в архив Управления установлены в соответствии с номенклатурой дел Управления, утвержденной приказом Управления, согласованной с Государственным архивом Ростовской области.

4. Бюджетная отчетность

Управление составляет на основе данных синтетического и аналитического учета квартальную и годовую бюджетную отчетность и представляет ее Судебному департаменту (как главному распорядителю бюджетных средств) для включения в сводную бюджетную отчетность Судебного департамента в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010г. №191н.

Управление представляет в электронном виде баланс (ф. 0503130) в налоговый орган по месту регистрации.

Управление ежегодно размещает на сайте Управления отчет об исполнении бюджета.

Бюджетная отчетность Управления, как получателя бюджетных средств, представляется в ГИИС «Электронный бюджет».

Формирование и ведение бюджетной сметы Управления, как получателя бюджетных средств, осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств.

5. Учет основных средств

Управление учитывает в составе основных средств материальные объекты независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления (праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования).

Первоначальная стоимость объекта основных средств, определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений, формируемых с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Объекты основных средств, которые не приносят экономические выгоды, не имеют полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение».

В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования.

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия Управления по поступлению и выбытию активов.

Не считается существенной стоимость до 100 000 руб. за один имущественный объект.

Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью свыше 10 000 руб. присваивается уникальный инвентарный номер.

Инвентарный номер наносится материально ответственным лицом:

- на объекты движимого имущества – путем наклеивания штрихкода, изготовленного с использованием принтера;

- на объекты недвижимого имущества и объекты являющиеся сложными(административное здание, автомобиль и тд.) – ведением «Журнала движения основных средств».

Объектам аренды инвентарный номер присваивается с учетом кода синтетического и аналитического учета, порядкового номера.

Отдельными инвентарными объектами являются: локально-вычислительная сеть; система видеонаблюдения; приборы (аппаратура) пожарной сигнализации; приборы (аппаратура) охранной сигнализации; принтеры; сканеры.

Начисление амортизации осуществляется линейным методом первым числом месяца.

Начисление амортизации по объекту основных средств не приостанавливается в случаях, когда объект основных средств простаивает или не используется, или удерживается для последующего списания.

Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации. Если из акта Правительства Российской Федерации о проведении переоценки невозможно определить, в отношении каких объектов основных средств она проводится, то перечень объектов, подлежащих переоценке, устанавливается руководителем.

Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию активов.

Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на одноименном забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.

Основные средства, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, определеннойкомиссией по поступлению и выбытию активов с применением наиболее подходящего в каждом случае метода.

Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.) или по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

Данные о рыночной цене должны быть подтверждены документально:

- справками (иными подтверждающими документами) Росстата, Росимущества, оценщиков и др.;

- информацией от заводов производителей;

- информацией, размещенной в СМИ, и т.д.

Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.

По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется протокол, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).

В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.

В инвентарную карточку вносятся сведения о наличии драгоценных металлов, содержащихся в объектах учета, на основании технической документации (паспорт, формуляр, этикетка, руководство по эксплуатации и т.п.) при наличии такой информации.

6. Учет нематериальных активов

В составе нематериальных активов учитываются объекты, соответствующие критериям признания в качестве НМА, в частности исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Каждому инвентарному объекту нематериальных активов в момент принятия к бухгалтерскому учету присваивается инвентарный порядковый номер. Инвентарный номер присваивается с учетом кода учета, порядкового номера.

Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение которого предполагается использование актива.

Продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, ежегодно определяется комиссией по поступлению и выбытию активов.

Срок полезного использования таких объектов НМА подлежит уточнению.

Начисление амортизации объекта нематериальных активов производится линейным методом.

7. Учет непроизведенных активов

Непроизведенными активами признаются объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые закреплено в соответствии с законодательством (земельный участок).

Каждому инвентарному объекту непроизведенных активов в момент принятия к бухгалтерскому учету присваивается инвентарный порядковый номер. Инвентарный номер присваивается с учетом кода учета, порядкового номера.

Проверка актуальности кадастровой стоимости земельного участка, по которой он отражен в учете, осуществляется ежегодно перед составлением годовой отчетности. Если выявлено изменение кадастровой стоимости, в учете отражается изменение стоимости земельного участка - объекта непроизведенных активов.

8. Учет материальных запасов

В составе материальных запасов учитываются материальные ценности, используемые в деятельности Управления в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости.

Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.

.

Выдача расходных материальных запасов (канцелярских принадлежностей, запасных частей и хозяйственных материалов) с помещения для временного хранения материальных ценностей в структурное подразделение или от одного материально-ответственного лица другому оформляется требованием-накладной (ф. ф.0510451). После получения с помещения для временного хранения материальных ценностей расходных материальных запасов (канцелярских принадлежностей, запасных частей и хозяйственных материалов) при их выдаче в эксплуатацию в суде составляется ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), которая является основанием для рассмотрения вопроса списания материальных запасов комиссией по поступлению и выбытию активов.

Основание для списания мягкого и хозяйственного инвентаря — акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

Стоимость мантий, служебного обмундирования и обуви, имеющих нормативный срок эксплуатации (носки), при выдаче в личное (индивидуальное) пользование сотрудникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей осуществляется по Акту приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434).

В остальных случаях основанием для списания материальных запасов (кроме мягкого инвентаря и посуды) является акт о списании материальных запасов (ф. 0510460).

Списание материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

Допускается списание с баланса прямым расходом отдельных материальных запасов без оформления Акта о списании (ф. 0510460).

Прямым расходом с бюджетного учета списываются по Ведомости (ф. 0504210) следующие выданные материальные запасы:

тетради, офисная бумага, канцелярские принадлежности;

хозяйственные товары (мыло, бумага туалетная, бумажные полотенца, освежители воздуха, перчатки, чистящие средства и т.п.);

электрические лампочки, батарейки, электроустановочные изделия и аксессуары, расходные материалы (мешки для мусора, саморезы, гвозди, дюбеля и т.п.).

Нормы расхода ГСМ разрабатываются Управлением самостоятельно на основе методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008г. № АМ-23-р.

Выбытие ГСМ осуществляется по средней стоимости. Списание дизельного топлива, израсходованного при работе дизельного генератора, производится по фактическому расходу на основании акта эксплуатации дизельного генератора и акта о списании материальных запасов, но не выше нормы, указанной в технической документации на генератор.

Списание топлива и горюче-смазочных материалов производится на основании путевых листов.

Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря), отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

9. Учет денежных средств и денежных документов

Лимит денежного остатка в кассе Управления устанавливается ежегодно отдельным приказом Управления.

Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителес применением компьютерной программы «1С:Предприятие.

Выдача наличных денег по выплатам зарплаты, стипендий и другим социальным выплатам может осуществляться в течении трех рабочих дней (включая день получения наличных денег с лицевого счета на указанные выплаты).

Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов, в том числе возмещаемых.

В составе денежных документов учитываются:

почтовые марки;

оплаченные путевки.

Выдача под отчет денежных средств и денежных документов производится при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам и денежным документам, по которым наступил срок представления отчета.

Максимальный срок выдачи денежных документов под отчет составляет 30 календарных дней. Не использованные в срок денежные документы возвращаются в кассу.

Невостребованные денежные средства, поступившие во временное распоряжение Управления, списываются с лицевого счета по истечении трех лет с момента вступления в законную силу судебного акта, которым дело разрешено по существу, на основании акта о списании, утвержденного начальником Управления, с последующим их перечислением в доход федерального бюджета.

10. Расчеты по доходам

Управление осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета. Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Судебного департамента.

Основанием для отражения операций по поступлениям являются Выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, предоставляемые органом Федерального казначейства и первичные документы, согласно которым отражены операции на лицевых счетах администраторов.

Начисление доходов и иных платежей в бюджет в виде возмещения эксплуатационных и иных расходов, в том числе услуг связи, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, осуществляется на основании контрактов (договоров), актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов поставщиков (подрядчиков), бухгалтерских справок или справок-расчетов.

По долгосрочным договорам дебиторская задолженность и доходы будущих периодов отражаются на всю сумму долгосрочного договора при его заключении.

Предстоящие доходы на финансовый результат текущего периода переносятся равномерно в течение срока договора.

Задолженность дебиторов по штрафам, пеням, иным санкциям, предусмотренным контрактом (договором, соглашением), который заключен согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ, отражается в учете на дату возникновения права соответствующего требования по контракту (договору, соглашению) на основании бухгалтерской справки и с приложением обоснованного расчета. При этом пени начисляются на конец каждого месяца и (или) на дату прекращения оснований для их дальнейшего начисления.

Начисление доходов и иных платежей в бюджет по арендным платежам определяется с учетом условий договора аренды, счетов поставщиков (подрядчиков) и признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

Сумма доходов отражается в бюджетном учете в момент возникновения требования к плательщикам.

По не исполненной в срок и не соответствующей критериям признания актива дебиторской задолженности создается резерв.

Величина резерва определяетсякомиссией по поступлению и выбытию активов отдельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично.

При определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, иными действиями, следует исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под текущей восстановительной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов.

На суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иных ущербов, не признанных виновными лицами к возмещению, оформленные в установленном порядке материалы передаются для предъявления гражданского иска либо возбуждения в установленном порядке уголовного дела. При получении решения суда суммы предъявленного к возмещению ущерба уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным листом либо по иным основаниям согласно законодательству Российской Федерации.

11. Расчеты с подотчетными лицами

Перечень лиц, имеющих право на получение денежных средств и денежных документов под отчет, утверждается отдельными приказами или распоряжениями.

Денежные средства выдаются под отчет на:

командировочные расходы - на основании приказа начальника Управления, приказов председателей районных (городских), гарнизонных военных судов и (или) Решения о командировании на территории Российской Федерации (ф. 0504512), Изменения Решения о командировании на территории Российской Федерации (ф. 0504513) (при необходимости), Решения о командировании на территорию иностранного государства (ф. 0504515), Изменения Решения о командировании на территорию иностранного государства (ф. 0504516) и согласно письменному заявлению (расчету) подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме денежных средств, о сроке пребывании в командировке, цели на который выдаются наличные деньги и месте командировки;

хозяйственные нужды согласно письменного заявления или заявки на имя начальника Управления с указанием Ф.И.О. подотчетного лица (работника, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности) и Заявки -обоснования закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо (ф. 0510521).

Выдача денежных средств под отчет производится путем:

перечисления на зарплатную карту подотчетного или материально-ответственного лица;

выдачи из кассы;

на корпоративную карту.

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги на командировочные расходы и в срок, не превышающий десять рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги на другие цели, предъявить в финансово-экономический отдел авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами или отчет с скан-копиями, созданным в электронном формате с предоставлением подтверждающих оригинальных документов. Проверка авансового отчета, его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный графиком документооборота Управления.

Командирование судей и государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Постановлением Правительства РФ от 28.10.2022 № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении (Т-10 форма ОКУД 0301024) и заверяются подписью уполномоченного должностного лица и по проездным документам

Выбытие путевок на санаторно-курортное лечение судей в отставке осуществляется на основании авансового отчета с приложением отрывного талона путевки или справки, подтверждающей фактическое пребывание в санатории.

Выдача в подотчет денежных средст подотчетным лицам не состоящих в трудовых отношениях, отчет (ф. 0504520) не формируют, представляют авансовый отчет.

Выдача (перечисление) денежных средств под отчет производится при условии, что за подотчетным лицом нет задолженности по денежным средствам (денежным документам) по которым наступил срок представления отчета.

12. Расчеты по обязательствам

Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) в Управлении применяется как для регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени и так и для отражения фактических затрат рабочего времени.

Изменения списочного состава работников в Табеле производятся на основании документов по учету труда и его оплаты (приказы на прием, увольнение, перевод, приказы на отпуска трудовые, учебные и т.п.).

Признание в бюджетном учете обязательств по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется:

в части налогов, сборов, страховых взносов - на основании налоговых деклараций (расчетов) по состоянию на последний день месяца, за который производится начисление;

в части налога на доходы физических лиц - на основании Расчетной ведомости (ф. 0504402) одновременно с признанием обязательств по заработной плате и иным выплатам.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо переводится на дебетовую карту, открытую в рамках зарплатного проекта.

Все переплаты и дебетовые сальдо расчетов по оплате труда и прочих расчетов с дебиторами по расходам, возникшие в результате ошибочных платежей, в бюджетном учете отражаются по дебету счетов группы 0206.

Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.

Возмещение процессуальных издержек осуществляется на основании судебного акта, без заключения государственных контрактов (договоров).

Сведения о бюджетных обязательствах, возникших на основании судебного акта, формируются не позднее трех рабочих дней со дня поступления в финансово-экономический отдел документов на оплату.

Сведения о денежных обязательствах по принятым бюджетным обязательствам, формируются не позднее рабочего дня, следующего за сроком, установленным для оплаты денежного обязательства по судебным актам.

13. Учет финансового результата

Управление все расходы производит в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. При определении финансового результата деятельности Управления за отчетный период доходы и расходы учитываются по методу начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

В составе расходов будущих периодов на счете 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы на приобретение лицензии на право пользования программным обеспечением, страхование имущества, ежемесячное пожизненное содержание судей в отставке, выплату отпускных за неотработанные дни отпуска.

Если срок договоров страхования и доступ к системе предоставлен на текущий финансовый год, то затраты следует включать в состав текущих расходов (счет 401.20 «Расходы текущего финансового года»).

В учете формируются следующие резервы предстоящих расходов:

- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск, включая страховые взносы;

- резерв на пенсионные и иные аналогичные выплаты персоналу;

- резерв для оплаты фактически осуществленных затрат, по которым не поступили документы контрагентов и приемка материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг произведена не в момент поставки, (выполнения) материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг;

- резерв для оплаты возникающих претензий и исков;

- резерв на демонтаж и вывод основных средств из эксплуатации.Формирование резервов (отражение в учете отложенных обязательств) осуществляется на основе оценочных значений.

Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежемесячно на последний день месяца, исходя из данных о количестве дней неиспользованного отпуска по каждому работнику на указанную дату.

Резерв при этом рассчитывается ежемесячно по каждому работнику, как сумма оплаты отпусков за фактически отработанное время на дату расчета и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Доходы от реализации нефинансовых активов признаются на дату их реализации.

Доходы по условным арендным платежам (возмещение затрат по содержанию) и соответствующая задолженность дебиторов определяются с учетом условий договора аренды (безвозмездного пользования), счетов поставщиков (подрядчиков) и признаются в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

14. Учет на забалансовых счетах

На забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» ведется учет трудовых книжек, вкладышей к трудовым книжкам, топливных карт, голограмм, бланков вклеек для удостоверения государственных гражданских служащих.

Бланки строгой отчетности (далее - БСО) учитываются на забалансовом счете по стоимости приобретения бланков.

Забалансовый счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование (сотрудникам)» предназначен для учета имущества, выданного в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением. К такому имуществу относятся служебное обмундирование и мантии, сим-карты.

Основанием для списания служебного обмундирования и мантий является Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

Обязательства по мантиям и служебному обмундированию хранятся в судах у администратора суда. Ежегодно проводится сверка обязательств с данными учета.

На забалансовом счете 29 «Предоставленные субсидии на приобретение жилья» отражаются перечисленные федеральным государственным гражданским служащим субсидии на приобретение жилья.

Отражение сумм на забалансовом счете 29 «Предоставленные субсидии на приобретение жилья» осуществляется при перечислении единовременной субсидии на банковский счет государственного гражданского служащего, сотрудника органов принудительного исполнения.

На забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» учет ведется по видам обеспечений:

- независимые (банковские) гарантии;

- поручительства.

На забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» учет ведется по фактической стоимости.

В целях контроля за использованием отдельных запасных частей следует учитывать материальные ценности по группам: аккумуляторы, шины, диски с одновременным внесением записи в инвентарную карточку на транспортное средство на основании акта установки, акта закрепления (передачи) транспортного средства или акта выполненных работ.

При приобретении нового автомобиля запасные части на счете 09, отражаются в условной оценке 1 рубль.

Запасные части, приобретенные поставщиком (подрядчиком) за свой счет и установленные на транспортное средство в результате ремонта или технического обслуживания, также подлежат забалансовому учету в соответствии с приведенным выше перечнем, несмотря на то, что на балансе они не отражаются и с баланса не выбывают, принимаются к учету на основании актов выполненных работ и заказ-нарядов, выставленных исполнителем работ.

Забалансовые счета 04 «Сомнительная задолженность», 20 «Задолженность невостребованная кредиторами».

Аналитический учет расчетов с поставщиками (подрядчиками) ведется в разрезе кредиторов. Дебиторскую и кредиторскую задолженность, по которой срок исковой давности истек, следует списывать на финансовый результат по истечении трех лет на основании данных проведенной инвентаризации.

Данные по нереальной к взысканию дебиторской задолженности, принятой к учету на забалансовый счет 04, учитываются:

в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания согласно законодательству Российской Федерации, в том числе изменения имущественного положения должников;

до поступления погашения задолженности в указанный срок, до исполнения задолженности другим способом, не противоречащим законодательству Российской Федерации.

При возобновлении процедуры взыскания дебиторской задолженности или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на лицевой счет Управления указанных поступлений осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета.

Суммы, полученные в погашение этой задолженности, списываются со счета 04 и подлежат перечислению в доход федерального бюджета.

Задолженность не востребованная кредитором, принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме задолженности, списанной с балансового учета, на основании решения инвентаризационной комиссии, с оформлением Решения о списании задолженности, не востребованной кредиторами, со счета __ (ф. 0510437).

Списание с забалансового счета 20 задолженности, невостребованной кредиторами, осуществляется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, по акту инвентаризационной комиссии.

На забалансовом счете 01 ведется учет имущества, полученного в пользование, права на которое возникли в соответствии с договорами. Это имущество принимается к учету по стоимости, которую передающая сторона указывает в первичных документах.

На забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» осуществляется учет:

прав ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитутов). Основание: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации сервитута на основании судебного акта или соглашения;

имущества, полученного в пользование, не являющегося объектами аренды (полученного по договорам безвозмездного пользования на неопределенный срок);

имущества, без закрепления права оперативного управления;

объектов, по которым сформированы капитальные вложения, но не получено право оперативного управления;

объектов недвижимого имущества, полученных от балансодержателя (собственника) имущества, в течение времени оформления государственной регистрации права оперативного управления (до момента принятия к учету в составе основных средств недвижимого имущества).»;

На забалансовом счете 07 «Награды призы, кубки и ценные подарки, сувениры» учитываются ценные подарки, полученные с целью вручения. К балансовому учету принимаются подарки по балансовой стоимости. Не принимаются к забалансовому счету материальные ценности, если ответственные лица предоставляют одновременно документы, подтверждающих их покупку и вручение.

Учет бланков исполнительных листов осуществляется на дополнительном забалансовом счете 90 «Бланки исполнительных листов». Учет бланков ведется в условной оценке: один бланк - один рубль в разрезе ответственных лиц. Выбытие бланков исполнительных листов производится один раз в полугодие по общему количеству выданных (направленных) исполнительных листов - испорченных, утраченных, перераспределенных бланков исполнительных листов на основании сведений о количестве использованных бланков исполнительных листов, представляемых в финансово-экономический отдел.

Материальные ценности, полученные от поставщика в рамках централизованного снабжения, до момента получения Управлением, являющейся грузополучателем, Извещения (ф. 0504805) с приложением копий документов поставщика на отправленные ценности учитываются на забалансовом счете 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».

Аналитический учет по счетам 17 «Поступления денежных средств» и 18 «Выбытия денежных средств» ведется в Многографной карточке (ф. 0504054).

Основные средства на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются по балансовой стоимости объекта введенных в эксплуатацию объектов.

Забалансовый счет 23 «Периодические издания для пользования» предназначен для учета периодических изданий (газет, журналов и т.п.), приобретаемых Управлением.

Периодические издания учитываются в условной оценке «один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) - один рубль».

Забалансовый счет 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» предназначен для учета объектов учета операционной аренды в части предоставленных прав пользования имуществом, переданным Управлением в возмездное пользование (по договору аренды), в целях обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.

Забалансовый счет 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» предназначен для учета объектов учета, переданных (предоставленных) в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления, а также имущества, переданного в пользование в целях обеспечения деятельности получателя имущества, для обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.